山東省財(cái)政廳文件

 

 

魯財(cái)采〔2020〕30號(hào)

 

 

山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)山東省政府集中

采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知

 

各市財(cái)政局，省直各部門(mén)，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)我省深化政府采購(gòu)制度改革工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《地方預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》等相關(guān)法律制度規(guī)定，我們研究制定了《山東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)省政府授權(quán)，現(xiàn)予公布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

本通知自2021年1月1日起施行。

 

 

 

   山東省財(cái)政廳

                                2020年10月20日

 

山東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)

一、政府集中采購(gòu)目錄

序號(hào)	品目		編碼		備注
A    貨物
計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件（A0201）
計(jì)算機(jī)設(shè)備			A020101
1	服務(wù)器		A02010103
2	臺(tái)式計(jì)算機(jī)		A02010104
3	便攜式計(jì)算機(jī)		A02010105
打印設(shè)備			A02010601
4	噴墨打印機(jī)		A0201060101
5	激光打印機(jī)		A0201060102
6	針式打印機(jī)		A0201060104
顯示設(shè)備			A02010604
7	液晶顯示器		A0201060401
圖形圖像輸入設(shè)備			A02010609
8	掃描儀		A0201060901
計(jì)算機(jī)軟件			A020108
9	基礎(chǔ)軟件		A02010801
10	信息安全軟件		A02010805
辦公設(shè)備（A0202）
11	復(fù)印機(jī)		A020201
12	投影儀		A020202
13	多功能一體機(jī)		A020204
14	LED顯示屏		A020207
15	觸控一體機(jī)		A020208
銷毀設(shè)備			A020211
16	碎紙機(jī)		A02021101
車輛(A0203)
17	乘用車（轎車）		A020305
18	客車		A020306
電氣設(shè)備（A0206）
19	不間斷電源（UPS）		A02061504
20	空調(diào)機(jī)		A0206180203
其他貨物
21	家具用品	A06
22	復(fù)印紙	A090101
C    服務(wù)
23	互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)	C030102
24	車輛租賃服務(wù)	C0403
25	車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)	C050301
26	車輛加油服務(wù)	C050302
27	法律服務(wù)	C0801
28	會(huì)計(jì)服務(wù)	C0802
29	審計(jì)服務(wù)	C0803
30	資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)	C0805
31	印刷服務(wù)	C081401
32	工程造價(jià)咨詢服務(wù)	C1008
33	物業(yè)管理服務(wù)	C1204
34	機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)	C15040201
35	云計(jì)算服務(wù)	C99

政府采購(gòu)分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)，納入《政府集中采購(gòu)目錄》的政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

未依法獨(dú)立設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，可以將集中采購(gòu)項(xiàng)目委托給省或者其他市集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，也可以引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將集中采購(gòu)項(xiàng)目擇優(yōu)委托給集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。                      

二、部門(mén)集中采購(gòu)范疇

各省級(jí)主管預(yù)算單位可對(duì)本部門(mén)或系統(tǒng)內(nèi)有統(tǒng)一采購(gòu)需求、配置標(biāo)準(zhǔn)且采購(gòu)數(shù)量較大的辦公自動(dòng)化設(shè)備、教材和專用教學(xué)設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)用器械及耗材、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器等專業(yè)設(shè)備或服務(wù)，設(shè)置部門(mén)集中采購(gòu)目錄，由各主管預(yù)算單位定期歸集采購(gòu)需求，統(tǒng)一委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。部門(mén)集中采購(gòu)目錄由省級(jí)主管預(yù)算單位制定后，報(bào)省財(cái)政廳備案。

三、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

《政府集中采購(gòu)目錄》以外，單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的實(shí)行分散采購(gòu)，預(yù)算單位可自行組織或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。具體采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)如下：

                                        單位：萬(wàn)元

注：①分散采購(gòu)具體品目范疇參照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類目錄（試用）〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）明確，此目錄另行公布。

②網(wǎng)上商城內(nèi)采購(gòu)品目參照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類目錄（試用）〉的通知》另行制定。

 

 

 

 

四、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。因特殊情況確需采用非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。具體公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)如下：

       單位：萬(wàn)元   

注：構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所需的設(shè)備、材料等貨物類招標(biāo)限額為200萬(wàn)元；為完成工程所需的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)類招標(biāo)限額為100萬(wàn)元。

與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的裝修、拆除、修繕工程項(xiàng)目，以及公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)（400萬(wàn)元）以下的建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建工程，均不屬于依法必須招標(biāo)的工程，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，由采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目需求特點(diǎn)，選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源或者定點(diǎn)采購(gòu)等方式組織實(shí)施。

五、政府采購(gòu)政策落實(shí)

促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是政府采購(gòu)制度的政策目標(biāo)之一。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行支持本國(guó)產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利企業(yè)等政府采購(gòu)政策。對(duì)于政策支持范圍內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)品，應(yīng)通過(guò)制定需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、首購(gòu)訂購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)等措施，切實(shí)加大落實(shí)力度。

六、其他事項(xiàng)

（一）涉密采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照涉密政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）高等院校和科研院所采購(gòu)的科研用集中采購(gòu)目錄內(nèi)產(chǎn)品，視同分散采購(gòu)。

（三）本目錄中品目名稱均按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類目錄（試用）〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189 號(hào)）確定。云計(jì)算服務(wù)為暫定編碼，以財(cái)政部日后公布為準(zhǔn)。

（四）本目錄中所稱“以上”均包括本數(shù)。

（五）各市可根據(jù)本目錄自行制定具體執(zhí)行辦法，明確小額零星采購(gòu)、網(wǎng)上商城、定點(diǎn)采購(gòu)等采購(gòu)形式以及代理機(jī)構(gòu)選擇等適用情形。